La recommandation TRA sur la mesure des tubes et tuyauteries soudés est maintenue

Le gouvernement a accepté la recommandation de la TRA sur la mesure corrective commerciale du Royaume-Uni concernant les tubes et tuyaux soudés.

Lundi 9 août, la TRA a publié sa recommandation sur la mesure corrective commerciale du Royaume-Uni concernant les importations de tubes et tuyaux soudés en provenance de Chine, de Biélorussie et de Russie. Cette mesure antidumping a été héritée du système de l'UE et la TRA est chargée d'examiner toutes les mesures de l'UE qui ont fait l'objet d'une transition afin d'évaluer si elles sont toujours nécessaires.

La TRA recommande que le Royaume-Uni continue d'appliquer les droits antidumping aux importations en provenance de Chine et de Biélorussie, mais pas aux importations en provenance de Russie. La TRA a également recommandé que le champ d'application de la mesure soit modifié pour exclure l'un des quatre types de produits couverts par la mesure, car il n'est pas fabriqué au Royaume-Uni. Le secrétaire d'État au Commerce international a confirmé la recommandation de la TRA, qui entrera maintenant en vigueur.

La TRA a évalué si la mesure corrective commerciale, qui impose des droits sur les importations de tubes et tuyaux soudés en provenance de Chine, de Biélorussie et de Russie, est toujours nécessaire pour le Royaume-Uni. Cela impliquait de collecter des données auprès des producteurs britanniques et des importateurs et exportateurs et de les analyser pour déterminer si ces importations nuisent ou pourraient nuire aux producteurs britanniques en sous-cotant injustement leurs prix. La mesure couvre les tubes et tuyaux soudés en acier non allié couramment utilisés pour les systèmes de chauffage et de plomberie dans l'industrie de la construction.

L'analyse de la TRA a révélé que, si les mesures étaient supprimées, les producteurs biélorusses et chinois seraient susceptibles de pratiquer le dumping de ces produits à l'avenir et de causer un préjudice à l'industrie britannique, mais que les producteurs russes ne le feraient pas.

Les conclusions initiales de la TRA ont été publiées dans son énoncé des faits essentiels en mai, donnant aux parties à l'affaire la possibilité d'examiner les conclusions de la TRA, de commenter et d'ajouter d'autres commentaires. Un certain nombre de parties ont soumis des réponses et le rapport final de la TRA a répondu à ces soumissions et a fourni des éclaircissements supplémentaires si nécessaire.

La recommandation de la TRA signifie que les tarifs seront maintenus là où ils sont nécessaires, sur les importations en provenance de Biélorussie et de Chine, mais pas là où ils ne le sont pas, sur les importations en provenance de Russie, garantissant que les utilisateurs de ces produits peuvent garantir des approvisionnements équitables à des prix compétitifs, mais les producteurs britanniques ne sont pas lésés par un commerce déloyal. Ces mesures seront supprimées pour les produits importés de Russie après le 30 janvier 2021 (30 jours après la date à laquelle la mesure est passée de la législation de l'UE à la législation britannique, comme spécifié par la législation).

Le président de la TRA, Simon Walker, a expliqué :

L'examen de cette mesure par la TRA et les éléments de preuve que nous avons recueillis et analysés nous ont permis de recommander un résultat qui maintient les mesures là où elles sont nécessaires et les supprime là où elles ne le sont pas, garantissant que les utilisateurs de ces produits peuvent garantir des approvisionnements équitables à des prix compétitifs, mais les producteurs britanniques ne sont pas lésés par un commerce déloyal.

La Trade Remedies Authority (TRA) est l'organisme britannique qui examine si des mesures correctives commerciales sont nécessaires pour contrer les pratiques d'importation déloyales et les augmentations imprévues des importations.

La TRA est un organisme indépendant du Département du commerce international (DIT) et a été lancée le 1er juin 2021. Avant son lancement, le personnel fonctionnait en tant que Direction des enquêtes sur les recours commerciaux (TRID) du DIT.

Les mesures antidumping sont l'un des trois types de recours commerciaux autorisés par l'Organisation mondiale du commerce (OMC). Ces mesures imposent des droits sur les produits lorsqu'ils font l'objet d'un dumping, c'est-à-dire importés injustement dans un pays à des prix inférieurs à ceux auxquels ils seraient vendus dans le pays où ils sont fabriqués. Les deux autres mesures sont des mesures compensatoires qui contrecarrent les subventions déloyales sur les marchandises importées et des mesures de sauvegarde qui font face aux poussées imprévues des importations.

Lorsque le Royaume-Uni a quitté l'UE, il a transposé 43 mesures correctives commerciales qui intéressaient les industries britanniques dans la législation britannique. La TRA devait alors procéder à un examen de chaque mesure. En effet, les mesures ont été initialement mises en place sur la base de données provenant de tous les États membres de l'UE. Si le Royaume-Uni veut les conserver, il doit démontrer qu'ils sont nécessaires pour se protéger contre les pratiques commerciales déloyales qui nuisent ou pourraient nuire aux industries britanniques.

Le réexamen des tubes et tuyaux soudés a été lancé le 10 février 2020. Le 14 mai 2021, la TRA a publié son énoncé des faits essentiels, un rapport provisoire énonçant ses conclusions initiales pour donner aux parties à l'affaire la possibilité de commenter.

Le réexamen concernait une mesure antidumping qui s'appliquait aux tubes et tuyaux soudés, en fer ou en acier non allié, de section circulaire et d'un diamètre extérieur n'excédant pas 168,3 mm, à l'exclusion des tubes et tuyaux de canalisation des types utilisés pour les oléoducs ou les gazoducs, des enveloppes et tubages des types utilisés pour le forage pétrolier ou gazier, des tubes de précision et des tubes et tuyaux avec raccords rapportés convenant au transport de gaz ou de liquides destinés à être utilisés dans des aéronefs civils.

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